由 admin 
【今日导读】美国需要表现得像一个可靠的经济伙伴，而非只能同安乐、不能共患难的“损友”。
特朗普总统今年2月初签字将《促进非洲增长与机会法》延期一年。根据该法案，符合条件的非洲国家商品可免税进入美国市场。仅仅过了几天，中国就宣布扩大对非洲国家输华商品的免税政策，将从5月1日起给予53个非洲建交国无期限的100%税目产品零关税待遇。
这其中传递的信息再清楚不过了：北京提供长期的确定性，而华盛顿让非洲一年后再次面对不确定性。
在全球经济增长率最高的20个国家中，有12个位于非洲。非洲的经济增长速度仅次于亚洲，是全球经济增长速度第二快的地区。但亚洲人口数量即将开始下降，而非洲人口持续增长，到2050年预计将达到25亿。到2030年，非洲的商业和消费总支出将达到6.7万亿美元。非洲作为生产地和消费地的角色(更不用说作为能源和关键矿产的供应地了)必然会变得日益重要。在全球寻求贸易、投资和其他众多商业机会的过程中，包括美国在内的世界其他国家都承受不起在非洲被边缘化的代价。
迄今为止，中国做得非常出色。中国现在是非洲最大的贸易伙伴，且遥遥领先。2025年，中国对非出口额飙升近26%，达到2250亿美元。中国与非洲之间的贸易十分活跃且持续增长。
自2000年颁布以来，《促进非洲增长与机会法》一直是促进美非双边贸易的主要政策框架。据统计，自该法案生效以来，非洲对美出口额翻了两番，这类贸易支撑了45万个美国就业岗位。
令人费解的是，尽管特朗普政府支持延期，国会却在去年9月允许该法案失效。更令人困惑的是，直到数周前，国会才通过立法纠正这一错误，并由特朗普签署成为法律。此外，这项新法案并没有像一些议员所希望的那样将期限延长十年或更久，而是仅仅延长至今年年底。因此，美非贸易关系双方都在疑惑接下来将会如何发展。
更令《促进非洲增长与机会法》延期的意义大打折扣的是，在最高法院近期裁定推翻特朗普早前一轮“对等关税”后，特朗普随即对非洲国家加征了新的15%全球关税。因此，尽管该法案延期，非洲对美国的出口仍然无法享受免税待遇。
如果美国想要在非洲与中国展开有效竞争，就必须提供市场最看重的东西：稳定性。美国需要表现得像一个可靠的经济伙伴，而非只能同安乐、不能共患难的“损友”。
本文由美国《国会山》日报网站4月7日发表，原题为《中国为非洲提供确定性，美国却只提供最后期限》，作者为詹姆斯·巴克斯。
https://finance.sina.com.cn/wm/2026-04-10/doc-inhtyfhn0412055.shtml